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2019年山西林草工作砥砺奋进亮点纷呈

古天乐太阳娱乐集团 /2019-12-31来源:山西省林业和草原局
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  古天乐太阳娱乐集团12月31日讯  2019年是林草融合发展起步的一年。一年来,山西省林业和草原局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把学习贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神作为长期重大政治任务,按照省委、省政府的决策部署,绿化、彩化、财化同向发力,增绿、增收、增景协调联动,继续在一个战场打赢生态治理与脱贫攻坚两场战役,努力在变化中求突破,在突破中求发展,开创了全省林草事业高质量发展的新局面。
  狠抓党风廉政建设 持之以恒净化涵养政治生态
 

太行山绿化工程

 
  全面落实“管业务就要管廉政、管安全、管稳定”的要求,坚决扛起管党治党“两个责任”,把党风廉政建设的责任融入到具体工作中,以“党建+”为载体,启动智慧党建工程,推动党建与业务的深度融合。召开中共山西省林业和草原局直属机关第一次代表大会,为做好新时期党建工作凝聚了发展共识、夯实了组织基石。认真贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,印发《关于领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定(试行)》的通知,加强权力监督,促进廉洁从政。印发《严格执行财经纪律的通知》、《规范和加强专项资金管理的通知》,构建了较为完善的廉政制度体系,扎牢了反腐倡廉的制度“笼子”。强化重要节点、重点领域的监督,正确运用“四种形态”问责处理干部21人,持续推进了全面从严治党不断向纵深发展。
  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论,坚持刀刃向内自我革命、立说立行自我完善,见真章、动真格、求实效。局党组先后召开3次专题民主生活会,检视问题126个,组织各级干部深入基层调研,撰写调研报告292篇,开展专题党课326次,参加红色教育62场次。省林草局的主题教育工作受到了省委第十巡回指导组的高度评价。全面加强老干部工作,在丰富文化生活的同时,弘扬了林草发展的正能量。
  持续深化三基建设,扎实开展提升基础工作专项行动。指导局直各级党组织贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,组织党支部标准化建设“回头看”,进一步配强了党务干部的素质和能力。全年安排各类培训班47个,培训6146人次。开展了庆祝中华人民共和国成立七十周年系列纪念活动,成功举办“我和我的祖国”省直林区歌咏比赛暨文艺汇演和第二届羽毛球、乒乓球职工运动会,局直单位精神文明单位创建活动蓬勃发展,创建省直文明单位标兵30个、文明单位20个。
  注重思想政治引领,多措并举扎实做好意识形态工作,形成了抓好意识形态工作是本职,抓不好是失职的共识。加强舆论引导,强化重要节点的宣传,在植树节、爱鸟周、森林防火期等重要时段,运用网络微信广泛进行宣传,提高群众认识,扩大林草影响。通过弘扬主旋律,传播正能量,在全省上下形成了大规模、全方位宣传报道林草工作的态势,营造良好的舆论氛围。
  深入开展国土绿化 提升了三晋大地的“含绿量”
 

森林康养步道

 
  坚持以实施“两山”生态保护修复工程为引领,突出抓好吕梁山生态脆弱区、环京津冀生态屏障区、重要水源地植被恢复区和交通沿线荒山绿化区“四大区域”的造林绿化工作, 提升全省的林草植被覆盖度。以省政府名义下发了《关于进一步加快我省国土绿化步伐的通知》,召开全省国土绿化右玉现场推进会,在全省掀起了大规模国土绿化的新高潮。同时,调整优化树种结构,增加彩叶树种比例,着力打造色彩分明、四季不同的林草景观。推进太原市、运城市、右玉县、昔阳县等2市11县申报创建国家森林城市,255个村申报“国家森林乡村”,6个村申报“全国生态文化村”。围绕乡村振兴,在500个村开展了道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设。安排资金4400万元,着力加强亚高山草甸保护与修复治理等工作,努力增加三晋大地“含绿量”。截至目前,全省完成造林521.04万亩(其中完成退耕还林、京津风沙源治理等国家工程348.5万亩),占400万亩年度计划任务目标的130%,超额完成121.04万亩。
  依法实行严格保护 夯实了林草资源的“压舱石”
 

高速公路通道绿化工程

 
  按照“多桥梁多隧道、少挖土少垫方”的原则,严格自然保护地项目占地审批工作。贯彻中办国办《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,开展各类自然保护地自评估和调查摸底,推进269处自然保护地勘界落图。积极与检察机关联合开展自然保护区公益诉讼专项活动,推动自然保护区管理合法化、规范化。组织完成了历山自然保护区七十二混沟森林综合科考,完成全国第二次陆生野生动物资源调查山西区块调查任务,在全省范围实施野猪资源本底调查,为建立以国家公园为主体的自然保护地体系提供了依据。认真贯彻落实《天然林保护修复制度方案》,启动了省、市、县规划和实施方案编制工作。深入贯彻落实《山西省永久性生态公益林保护条例》,进一步严格用途管制,启动了省级公益林补偿工作,有效保护了5600万亩永久性生态公益林。加强林业有害生物防治,成灾率控制在0.8‰,维护了全省无美国白蛾和松材线虫疫情的良好态势。落实森林防灭火“双组长”“双主任”制度,组织119名干部深入115个县督导排查森林火灾隐患,成功处置了沁源3.14、3.29两场森林火灾。突出加强浑源县矿区非法占用林地生态修复工作,完成了“一年基本实现修复绿化”的目标。扎实开展“绿卫2019”森林草原执法等一系列专项打击行动,查处各类涉林案件1439起,处理人员2293人次。
  扎实推进生态扶贫 增强了脱贫攻坚的“造血力”
 

京津风沙源治理工程

 
  大力推广“党支部+生态扶贫”模式,着力铸造脱贫攻坚主心骨,推动扶贫合作社由“平面参与”向“立体参与”转变。组建山西省林业生态扶贫PPP项目公司,筹集生态扶贫资金89.71亿元。鼓励贫困户以林地经营权、林木所有权、财政补助资金等入股新型林业经营主体,开展资产性收益改革试点。扶持13个贫困县发展林下经济、建立特色产业示范基地,深化和拓宽生态扶贫路径。通过生态扶贫五大项目,带动全省53.1万贫困人口增收10.3亿元。58个贫困县完成造林258.3万亩,惠及贫困人口8.68万人;退耕还林惠及31.1万贫困人口增收4.55亿元;聘用建档立卡贫困管护人员3.08万人,人均年收入7000元以上;干果经济林提质增效惠及贫困户14.1万户,实现户均增收550元。今年7月4日,《人民日报》头版头条,以“山绿了,日子也红火了”为题,集中宣传报道了全省林业生态扶贫成效。
  稳步发展生态产业 拓宽了致富增收的“财富路”
 

天然林保护工程

 
  大力发展经济林产业,新增干果特色经济林103.7万亩,其中新建88.7万亩,改造15万亩。全省干果特色经济林总面积1950万亩,总产量24.32亿公斤,较往年增产近4亿公斤,增幅近20%。全省依托生态康养,建设生态庄园513处,面积67.43万亩,进一步盘活农村“四荒”资源,增加了农民收入。大力发展森林康养产业,4个林场入选全国首批54家“中国森林康养林场”,2个试点县、1个试点镇、32个试点基地、5个森林人家顺利通过国家林业产业联合会森林康养分会的审定,12个国家级森林康养基地试点建设稳步推进。大力发展林下经济,开展畜、禽、药、菌等多种项目的主体复合生产经营,沁源县被认定为“国家林下经济示范基地”,全省“国家林下经济示范基地”增加到8个。依托花卉产业发展,在2019年北京世界园艺博览会上,山西省获得487个奖项,室内展区和室外展园双获金奖,省林草局荣获最佳组织奖。
  突出改革创新引领作用 坚持不懈优化打造创新生态
 

右玉县城郊森林公园

 
  凝心聚力推进林草融合发展。认真贯彻省委书记楼阳生“保护草地资源、营造混交林、杜绝造林形式主义”的指示精神,坚持不设计混交林不审批、不营造混交林不验收,造林施工不毁草、珍贵草地不造林,倒逼造林结构调整,努力推进林促草茂、草助林长。围绕全面加强混交林、阔叶林造林和防火隔离带建设,印发《关于优化树种结构提高森林质量的指导意见》,制定《山西省植树造林(种草)导则》,起草《山西省森林防火隔离带建设技术方案》,着力提升林草治理体系和治理能力现代化水平。充分发挥省直林局林草生态建设排头兵作用,推进局县合作机制,九大林局带动了30多个县(区)生态建设。
  认真落实省政府《关于创新机制加快国土绿化步伐的实施意见》,大力推行开发式、置换式、购买式等造林绿化的“八大机制”,在太原、大宁等16个试点单位先行先试,调动了全社会参与国土绿化的积极性和主动性。落实集体林权“三权分置”机制,着力稳定承包权,放活经营权,鼓励引导农民以林地经营权、林木所有权、财政补助资金等入股新型经营主体,从全产业链中获得稳定的资产收益。对“全省林业综合改革试点县”大宁县给予重点支持,发展3个家庭林场、3个股份制林场,84个村建立股份经济合作社,托管公益林12.5万亩。
  在全国率先提出“系统抽样+遥感判读+现地核实”的省级森林资源年度清查技术,创建了覆盖省市县三级的森林资源年度监测体系。历时14个月,动员500余名技术人员,判读样地15.68万块,现地调查样地3000余块,形成了《山西省森林资源年度清查报告(2018年度)》。结果显示,2018年全省森林面积5358.42万亩,森林覆盖率22.79%,较2015年的20.5%,增加了2.29个百分点,彰显了“十三五”绿化山西的丰硕成果。(山西省林业和草原局)

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